校外培训监管再加码
栏目:必威电竞 发布时间:2023-03-09
 此次成立“校外教育培训监管司”,部门级别由“处级”上升到“司级”,意味着国家对校外培训机构监管工作明显升级,这也是教育部设立的含有“监管”一词的第一个部门。  在教育部官网上的27个司局机构设置中,刚刚成立的校外教育培训监管司排在第9位。  2021年6月15日,教育部召开校外教育培训监管司成立启动会,这标志着校外培训行业进入了国家专属监管机构直接管理的时代。  而在此之前,对于校外教育培训行

  此次成立“校外教育培训监管司”,部门级别由“处级”上升到“司级”,意味着国家对校外培训机构监管工作明显升级,这也是教育部设立的含有“监管”一词的第一个部门。

  在教育部官网上的27个司局机构设置中,刚刚成立的校外教育培训监管司排在第9位。

  2021年6月15日,教育部召开校外教育培训监管司成立启动会,这标志着校外培训行业进入了国家专属监管机构直接管理的时代。

  而在此之前,对于校外教育培训行业的整顿,从中央到地方,一直在紧锣密鼓的进行着。

  虽然目前还未出台更详细的工作流程和实施细则,但多方反映,教育部此举将为校外培训行业带来最强监管。

  据了解,教育部此前曾设立基础教育一司和基础教育二司,但两种职能并不是根据校内和校外教育划分,而是分别负责不同阶段的基础教育指导管理工作。

  2017年,基础教育一司和基础教育二司合并,新成立的基础教育司设有“校外教育与培训监管处”。

  而此次成立“校外教育培训监管司”,部门级别由“处级”上升到“司级”,意味着国家对校外培训机构监管工作明显升级,这也是教育部设立的含有“监管”一词的第一个部门。

  校外教育培训监管司成立后,基础教育司的工作职责也相应变化,教育部官网信息显示,基础教育司原“指导中小学校的校外教育”的职责被删除。

  在监管司成立的第二天,6月16日,教育部发布《国务院教育督导委员会办公室校外培训风险提示》,提示家长们警惕虚假宣传诱导缴费;家长对于对超出公示范围、一次性超过3个月或60课时的收费,需仔细辨别,谨慎操作;警惕炮制噱头高额收费。

  教育部官网介绍,新成立的校外教育培训监管司的主要职责为:承担面向中小学生(含幼儿园儿童)的校外教育培训管理工作,指导校外教育培训机构党的建设,拟订校外教育培训规范管理政策。

  此外,新成立的监管司也将会同有关方面拟订校外教育培训(含线上线下)机构设置、培训内容、培训时间、人员资质、收费监管等相关标准和制度,并监督执行,同时组织实施开展校外教育培训综合治理,指导校外教育培训综合执法。指导规范面向中小学生的社会竞赛等活动。及时反映和处理校外教育培训重大问题。

  “成立专属监管部门,首先需要明确,此举目的是为深化校外培训改革,而不是简单地关停校外教育培训机构,要把校外培训作为整体教育的一部分,对其加以规范,让校外培训回归其本身的功能定位,为受教育者提供差异化教育培训选择。”21世纪教育研究院副院长熊丙奇表示。

  该机构成立的启动会上也强调,接下来将以“钉钉子”的精神推动“双减”工作的落地见效。而在“双减”政策颁布在即的时刻,成立专门的监管机构,更有利于未来监管工作的开展。

  事实上,对于该行业的管理,早在2018年7月中央全面深化改革委员会第三次会议就曾审议通过《关于规范校外培训机构发展的意见》(下称《意见》),该《意见》也是首个从国家层面规范校外培训行业发展的系统性文件。

  “2018年中央发布《意见》之后,各地教育监管部门采取了一些措施,比如对校外培训机构进行了审批登记等。但是到了2019年、2020年,校外培训机构总量大幅上升,而违规收费等乱象并没有得到有效解决,这才导致了今年以来的一系列整治行动。”中国教育科学研究院研究员储朝晖说。

  尤其是去年疫情远程教学之后,校外培训市场出现了爆发性的增长,越来越多的机构出现,也带来了很多负面问题。

  2020年全年受理教育培训服务投诉举报15.5万件,占投诉举报总量的8.2%,在服务类投诉举报中排名第四。2021年第一季度,教育培训服务投诉举报达到4.71万件,同比增长65%,排名升至第三。

  2021年2月23日,教育部明确表示,今年将进一步加大校外培训机构治理力度。

  今年5月21日,中央全面深化改革委员会第十九次会议提出,“要全面规范管理校外培训机构,坚持从严治理,对存在不符合资质、管理混乱、借机敛财、虚假宣传、与学校勾连牟利等问题的机构,要严肃查处。”

  此外,会议还提出“要明确培训机构收费标准,加强预收费监管,严禁随意资本化运作,不能让良心的行业变成逐利的产业”。

  在地方层面,北京、上海、杭州、重庆、贵阳、泉州、江苏、辽宁、浙江、安徽等多地也就当地教培机构存在的违规收费、虚假宣传、价格欺诈等行为展开了集中检查和整治工作,多家校外培训机构被点名。

  以北京为例,5月21日,就在中央全面深化改革委员会第十九次会议通过《关于进一步减轻义务教育阶段学生作业负担和校外培训负担的意见》当天,北京市相关部门发布了《北京市学科类校外培训机构预收费管理办法(试行)》(下称《办法》)。

  在《办法》发布前不久,北京市教委还连续两次通过官方微信发布“问题通报”,“点名”27家校外培训机构(校区)分别存在擅自恢复线下课程、培训结束时间晚于晚八点半、开展低价营销、贩卖焦虑等不当广告宣传、教学内容超出国家相应课程标准等违规问题。

  校外培训被诟病,还因为众多行业乱象。最近两个月,就有多家校外培训机构遭到重罚。

  6月1日,国家市场监管总局召开新闻发布会,集中公布了一批校外培训机构虚假宣传、价格欺诈典型案例,对新东方、学而思、精锐教育、掌门1对1、华尔街英语、哒哒英语、卓越、威学、明师、思考乐、邦德、蓝天、纳思书院等13家校外培训机构予以顶格罚款。

  此前公布的对作业帮、猿辅导两家机构的查处,此次重点检查已对15家校外培训机构处于顶格罚款共计3650万元。

  此次针对校外培训机构的顶格处罚,是相关部门对校外培训行业乱象开展的一系列整治行动的最新进展。

  有媒体注意到,自监管持续升级的信号释放之后,部分教培类上市公司已被下调评级或下调目标价,而在此前不久,校外培训还被资本热烈追捧。

  不过校外培训市场的未来将走向何方,这是今年以来该行业从业者共同的困惑和担忧。必威电竞必威电竞必威电竞